一、事故案件

1.2022年10月27日，兴邦建工集团有限公司总承包的宿迁沭阳县湾河丽居安置小区建设工程一标段工地，发生一起高处坠落生产安全事故，致1人死亡。

2.2022年10月26日，义乌市义乌大剧院在建工地发生疑似有害气体中毒事故，造成3人死亡，1人受伤。

3.2022年10月15日，泰州华溢建设工程有限公司承包的泰州市双寿三期保障性安居工程工地，发生一起物体打击生产安全事故，造成1人死亡。

4.2022年10月3日，漳州市碧桂园西湖印象项目施工过程中发生一起坍塌事故，造成1人死亡。

二、原因分析

1.安全管理不到位。未健全管理制度，现有安全管理制度不能满足日常管理要求，存在制度滞后，管理混乱现象；未严格制度落实，部分施工管理者存在麻木、疏忽思想，对制度落实漠不关心。

2.安全生产教育培训不到位。部分企业对员工的安全生产教育培训工作重要性认识不足，存在重生产、轻安全，重技能培训、忽视安全培训的现象，开展的安全教育没有针对性，存在表面上重视，实际操作中松懈的现象。

3.安全检查、巡查不到位，未及时发现事故隐患。施工方未落实主体责任，施工现场的项目经理、工长、专职安全员等在日常安全检查中，均未能及时发现问题，或发现问题未能及时整改和纠正。监管职能部门，未能立足生产实际，存在一定监管盲区，对日常检查发现问题未能形成闭环管控。

三、防范措施

1.提高思想认识，树立底线思维。建筑施工安全，不仅直接影响建筑行业的健康发展，更对社会的稳定具有重要意义。各乡镇、街道，有关部门，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，深刻汲取近期建筑施工事故教训，牢固树立底线思维，强化责任担当，要举一反三抓好建筑施工安全隐患排查，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，以常态化的除险保安成就落实二十大精神。

2.深化监管职能，落实报送机制。以“除险保安”大排查大整治工作为切入点，做深、做实、做细日常监管，要研究制定排查整治，细化分类整治措施，明确重点、明确责任、明确步骤方法，项目化、清单化、具体化推动问题整改，形成隐患闭环管控，彻底消防建筑施工安全隐患。严格规范事故信息报送制度，规范接报和处置各类安全事故信息，做到及时、准确、完整报送。

3.突出重点人群，加强宣传教育。各乡镇、街道，有关单位需联合相关企业，要聚焦建筑施工关键环节，盯住关键领域，利用安全事故案例，突出宣传重点，加强对三类人员、特种作业人员、一线人员安全教育培训力度，确保建筑施工安全法律法规、安全生产知识普及到企业负责人、务工人员，扎实构建建筑施工安全生产宣传教育的长效机制，努力提高建筑施工安全生产意识。

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2022年11月25日