本年度报告根据国务院新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,汇总2019年度365教育平台官网_office365打不开_365bet开户注册的政务公开年度报告编制而成。报告包括总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等6个部分。报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告全文在365教育平台官网_office365打不开_365bet开户注册人民政府门户网站公布,欢迎查阅。如对本报告有疑问,可与365教育平台官网_office365打不开_365bet开户注册政府信息公开中心联系(地址:365教育平台官网_office365打不开_365bet开户注册五云街道黄龙路38号,邮编:321400,电话:3312354,电子邮箱:jygkb2016@163.com)。
总体情况
2019年,缙云县全面落实国家和省市关于全面推进政务公开工作的决策部署,紧紧围绕县委县政府中心工作,以“最多跑一次”改革为主线,坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则,加大政府信息公开力度,构建“五化五体系”,提升政务公开的质量和实效。2019年,全县不同渠道和方式主动公开政府信息19116条,其中政府网站公开政府信息12055条;回应公众关注热点或重大舆情231件,举办新闻发布会5次,在线访谈7次,政策解读42条;全县办结依法申请公开76件,其中“同意公开”35件、“同意部分公开”10件、“不予公开”1件、其他答复30件。
1.规范化,构建管用可行的公开制度体系。全面落实“五公开”要求,推行主动公开基本目录制度,全面梳理和规范政务公开工作流程,建立健全主动公开、依申请公开、政策解读、回应关切、政民互动、公众参与、平台建设、保障监督等全链条式政务公开制度体系,不断增强制度的针对性、操作性和实效性,政务公开有章可循、有据可查、有序深化。根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,调整完善相关配套措施,严格落实各项规定。落实政务“五公开”制度,开设“政务五公开”专栏,集中公开36个专题的系列公开事项,全力推进决策、执行、管理、服务、结果公开。加强依申请公开的规范办理,建立健全接收、登记、审核、办理、答复、归档等流程,形成“事前报告—事中沟通—事后备案”制度。完善政策解读制度,落实责任主体、严格解读程序,规范性文件和涉及面广、社会关注度高的政策文件与政策解读同步组织、同步审签、同步部署、同步发布,并形成互链,便于查找;以政策问答、网络访谈、媒体专访等解读形式,不断提高政策解读水平;以事例、数据、图表、图解、漫画、H5、音频视频等解读方式,不断增强政策的传播力与影响力。建立企业家参与涉企政策制定工作机制,开设营商环境政策公开专栏,集中公开8个专题的系列公开事项。执行《365教育平台官网_office365打不开_365bet开户注册重大行政决策后评估制度》,公开《2019年度365教育平台官网_office365打不开_365bet开户注册重大行政决策目录》等。
2.常态化,构建实时动态的公开监督体系。全面、实时、动态监督全县政务公开,建立健全天天有更新,周周有监测,月月有通报,年年有评估的动态监督机制,形成上级监督、本级监督、单位监督、群众监督的“四监督”格局,执行“有问题必及时整改、有交办必及时反馈、整改后必复查,整改到位为止”的工作规则,实现政务公开监管工作的常态化发展。根据新修订的政府信息条例、省市文件精神,逐条对照,认真梳理,完善主动公开目录,不折不扣地将各项要求落到实处,把政务五公开、决策预公开、政策解读、解读回应、建议提案、财政预决算、社会公益事业建设领域、重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域、三大攻坚战、民生领域等群众关注度高的公开作为重点监督内容,并做到常规工作监督与重点工作监督齐头并进。把第三方评估作为有效动力,定期关注日常监测结果,第一时间通过电话、钉钉群、微信群等媒介实时对接整改进度,全程跟踪并督促整改到位。加大政务公开监督考核力度,不断创新自检方式,增强政府执行力,以监督促公开,以公开促落实。不断推进社会评议建设,评议工作主要内容是政府信息公开的内容是否真实、准确,时间是否及时,程序是否符合规定,制度落实是否到位等;建立责任追究结果工作督办整改机制,对工作落实不力的单位下发督查督办通知书,通过交办、现场演示等方式督促政府部门强化公开责任,加大政务公开监督考核力度。
3.信息化,构建立体联动的公开平台体系。形成以县政府门户网站、县级主要新闻媒体、政务新媒体、政府信息查阅点、公示栏等为主体,以政务活动现场直播间、自助服务终端一体机、电子查询办理机、“12345”政务服务热线等为补充的“5+X”政务公开平台体系,实现信息公开可检索、可查阅、可下载、可利用。县政府门户网站是政府信息公开第一平台,以政府信息“一网通查”、政务服务“一网通办”、互动交流“一网通答”为目标,全力建设“可看、可办、可问”的利企便民、精准服务、透明高效的一体化“指尖上的网上政府”。统筹推进政务新媒体融合发展,优化政务新媒体矩阵体系,“缙云发布”发布政务信息1788条,单条最高阅读量38207人次。政务活动现场直播38次,单次最高阅读量31.12万人次;“浙里办”(缙云)移运客户端为主平台,补强政务新媒体政民互动、掌上服务功能;做好统一政务咨询投诉举报台及12345政务服务热线日常管理,19个部门领域27条热线,落实集中管理、统一受理、责转办、限时办结要求,切实做到“一个号码对外、7×24小时受理”和一站式服务,及时公开办理过程、办理结果。
4.便民化,构建形象互动的政务服务体系。围绕重点领域加大公开力度,实时更新社会关注度高、与群众密切相关的政府信息,发布财政预决算167条信息、建议提案222条信息、社会公益事业建设367条信息、重大建设项目批准和实施105条信息、公共资源配置652条信息;力推高频事项“就近办”、高效服务“网上办”,方便快捷“掌上办”、暖心服务“上门办”、咨询投诉“热线办”等“五个办”,打造政务服务便民模式;用好咨询设诉“12345”一键通、问政直通车、网上信访、信息公开意见箱、领导信箱等“五个通道”,构建政民互动交流平台。在出入境自助填表机、个人住房信息查询机、自助服务终端一体机、掌上办事APP等多渠道便民服务的基础上,进行了积极的探索,通过建一个微信群、设一个二维码、画一张便民地图的“三个一”公开方式,走“网上群众路线”,满足农村群众的多层次需求,切实打通政务公开“最后一公里”。扫一扫政府信息、扫一扫图文直播、扫一扫便民地图等扫一扫系列,特别是10张扫一扫便民服务地图:办事地图、公交地图、果蔬地图、公厕地图、禁燃地图、绿道地图、驴道地图、农旅地图、烧饼地图、医疗地图,让群众看得懂、易操作,简简单单办事。
5.专业化,构建线上线下的队伍培训体系。为解决基层政务公开队伍业务水平参差不齐的问题,创新培训方式,加强全员培训,按照线上培训和线下培训相结合理念,推进日常动态培训和定期系统培训相结合、集体培训和一对一培训相结合、专家引领培训和自助学习培训相结合、岗前系统培训与“以老带新”培训相结合,切实提高全员专业水平。将钉钉群和微信群实时业务指导、办公助手共学汇编资料、远程一对一技术指导等作为线上培训,定期培训会、一对一面对面指导等作为线下培训。汇编资料《365教育平台官网_office365打不开_365bet开户注册基层政务公开自助学习上岗一本通》,涉及政府信息公开条例、法律法规、公文公开属性、操作流程、注意事项、常见错例、典型案例、培训讲座PPT等内容,有理念、可操作、讲规范,便于新人通过自学在最短的时间里,掌握最简单,最基础的方法,尽快进入角色。2019年开展了政务公开在行动--教育政策简明问答活动,召开了全县政务公开座谈交流会、全县政务公开“找问题、补短板”工作培训会、全县政务公开工作会议等,培训内容涉及省市专家亲临指导、视频讲座、案例剖析、政务公开工作要点解读、政务公开工作业务知识考试等内容,达成以学促思、以思促行、以行促效的培训效果。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 36 | 36 | 460 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 277 | -11 | 61157 | |
其他对外管理服务事项 | 749 | 0 | 138655 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 2491 | 0 | 5737 | |
行政强制 | 111 | 0 | 2142 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 56 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 10921个 | 3.23亿 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 75 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 75 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 35 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 365教育平台官网_office365打不开_365bet开户注册 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 365教育平台官网_office365打不开_365bet开户注册 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)总计 | 76 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 76 | ||
四、结转下年度继续办理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 1 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我县政务公开工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是政务公开与政务服务有待紧密结合,从而实现平台一体化。政务公开与政务服务平台相对独立,融合度不够,有待深度融合,精准对接,政务服务过程力求实现全流程政务公开。二是公开人员与业务人员有待通力合作,从而实现队伍专业化。业务工作人员掌握的信息,公开人员不清楚,导致公开的信息日常动态多,决策、执行、管理、服务、结果信息少,有待实现 “两员合一”,各司其职、通力合作。三是政务公开与群众需求有待无缝对接,从而实现服务便民化。群众想获取相关信息,第一时间以最便利的方式获取的渠道没完全打通,要以高质量的政务公开对接百姓日常生活,把群众最关心的政府信息进行全方位公开。
2020年,全县上下要高度重视、驰而不息、持之以恒地推进政务公开。
一是在学习政策文件上下功夫。学深悟透2019年国务院新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》、省政府新修改的《浙江省政府信息公开暂行办法》等系列政策法规,常学常新,并将先进的理念转化为实践行为,切实提高政务公开工作水平。
二是在落实工作要点上下功夫。逐条对照《2020年浙江省政务公开工作要点》《浙江省政务公开第三方评估评测指标体系》等文件精神,不折不扣落实好常规工作和重点工作,加大主动公开力度,规范依申请公开办理,切实做好自我监测,自我整改,自我评价,确保每项工作落到实处。
三是在抓好上级要求上下功夫。根据省政府办公厅一行来缙调研时提出的指导意见,全力抓好“四个全”:全流程公开政务信息,让政府权力在阳光下运行;全过程公开服务事项,以政务公开助推政务服务;全方位解读政策措施,确保群众看得到、听得懂;全天候破解难点、堵点、热点,有效推进中心工作开展。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。